I professionisti del Consiglio nazionale hanno pubblicato un nuovo documento dal titolo “Fondazioni pubbliche”. Si occupa delle fondazioni di diritto privato caratterizzate da un contatto qualificato, più o meno intenso, con amministrazioni pubbliche. Il testo si è reso necessario in relazione ai dubbi applicativi della materia che, differentemente dal settore societario, non ha un testo unico sul quale poggiarsi rispetto a principi e definizioni.
Cosa caratterizza le fondazioni?
La peculiarità delle fondazioni pubbliche “risiede nel “contatto” qualificato con la P.A., integrato dal fatto che la P.A. è – alternativamente o cumulativamente – fondatrice, partecipante, o semplicemente titolare di un potere di nomina degli organi o comunque in grado di condizionare l’attività della fondazione in forza di relazioni contrattuali. In tutti questi casi, si pone la questione della potenziale applicabilità a un ente di diritto privato di segmenti di disciplina pubblicistica, tanto più estesi quanto più penetrante e qualificato è il contatto”.
Le PA possono costituire fondazioni o parteciparvi, svolgere per loro tramite delle attività secondo modalità precise, ma con limiti, passati in rassegna dal documento attraverso la declinazione delle norme di diritto pubblico che le riguardano.
Temi affrontati sono:
– le questioni relative alla giurisdizione contabile;
– i limiti al sostegno finanziario pubblico;
– la trasformazione di società partecipata in fondazione “pubblica”;
– la liquidazione, l’estinzione e la crisi della fondazione.
Il nuovo documento si chiude con un focus nelle materie tributaria e fiscale.
Redazione redigo.info
